柬埔寨投资指南2023年版

对外投资合作国别（地区）指南——柬埔寨（2023年版）

前言

2023 年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。

当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资 1301 亿美元，同比增长 11.4%，连续 11 年稳居世界前三；对外投资存量 2.8 万亿美元，遍布全球 190 多个国家（地区），连续 6 年保持世界前三。2023 年，中国对外承包工程业务完成营业额 1609.1 亿美元，同比增长 3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大 250 家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。

为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了 2023 年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。

希望 2023 年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。

对外投资合作国别（地区）指南编制办公室
2024 年 4 月

参赞的话

中国与柬埔寨是铁杆朋友。在双方共同努力下，双边关系历经考验，愈加牢不可破。近年来，在双方领导人的战略引领下，两国各领域合作不断深化，取得重要进展。2019 年 4 月，中柬两国签订《构建中柬命运共同体行动计划》，树立了构建新型国际关系的典范。2020 年 10月 12 日，中柬双方通过视频方式签署了《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》，2022 年 1 月 1 日正式生效实施。2023 年 2 月，洪森首相对中国进行访问期间，两国发表《中华人民共和国和柬埔寨王国关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》，宣布启动“中柬友好年”系列庆祝活动，以 2023 年中柬建交65 周年和“中柬友好年”为契机，构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。

中柬双边经贸合作成果丰硕。中国已连续多年是柬埔寨最大贸易伙伴和最大外资来源国。根据中方统计，2022 年，中柬双边贸易额 160.2 亿美元，增长 17.5%；中国对柬全行业直接投资约 6.3 亿美元，增长 34%；在柬埔寨新签工程承包合同额约 36.7 亿美元，完成营业额约 22.5 亿美元。两国在交通、电力、农业、制造业、旅游开发、经济特区、信息通信等领域的投资合作取得积极成果，为柬埔寨经济社会发展作出重要贡献。

柬埔寨政府重视发展经济，希望与中方加强在路桥、水利、电站、电网、港口、码头、机场、通信等基础设施建设领域以及农产品贸易、深加工、仓储、物流等方面合作；发展绿色经济、数字经济、高新技术产业，完善上下游产业链、实现产业多元化等。柬埔寨政府对外资持欢迎和鼓励态度，出台了一系列政策措施，不断改善投资环境，2021年 10 月 15 日正式颁布实施《投资法修正法》。

当前面临百年变局，全球经济复苏艰难。中国和东盟国家逆势前行，引领东亚经济一体化、促进共同繁荣，与经济全球化遭遇“逆风逆流”形成鲜明对比。习近平主席提出全球发展倡议，受到广泛欢迎。中柬两国宜以此为契机，加强战略对接，用足政策利好，发挥优势互补，扎实落实好重点合作领域和项目，推动中柬经贸合作持续稳定健康增长，为地区经济高质量发展注入动力。

中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞 钟洁
2023 年 8 月